光复之后，汉人百姓如何安置，属下建议刺史府可以分成三步进行安置。”

“第一步，派出勘察队向北勘探，将北部四郡所有的草场、良田所在位置全部勘察清楚，标记在地图之上。”

“那些适合放牧牛羊的草场，可以用来安置主动投降的匈奴百姓。”

“而那些适合耕种的良田，可以从太原、雁门和西河郡三地，先迁徙部分百姓前去进行耕作。”

“考虑到北部四郡土地荒芜已久，刺史府可以在粮种、耕牛、农具，甚至包括住宅等方面，先给予一定支持。”

“等到这些先头百姓安顿下来之后，再让他们进行偿还。”

温荣这第一步，说白了就是把耕地和草场全部勘察清楚。

匈奴百姓在草场范围内就地安置，反正他们本来就是这么过活。

而那些迁徙过去的汉人百姓，可以用免费土地吸引他们。

由刺史府提供贷款，去购买粮种、农具、耕牛，建造屋舍进行居住。

等他们安定两三年之后，手中有了余粮，再去偿还之前的贷款。

吕布微微点头道：“此计可行，等到地方规划步入正轨，仍以郡县制进行划分，所有汉人百姓和匈奴百姓都由官府统一管理。”

“本王不会再另设官员，去单独管理匈奴百姓了！”

刺史府要做的，本来就是彻底同化匈奴各部。

所以地方区划，当然也要沿袭郡县制，而非大汉朝廷以护匈奴中郎将去单独管理的模式。

温荣拱手道：“第二步，当北部四郡土地草场划分清楚之后，可以让地方百姓和驻军一起向外延伸。”

“除了那些良田之外，普通耕地，也要慢慢恢复。”

“虽然这个过程可能会很漫长，但是刺史府一定要不遗余力进行支持，绝不能半途而废！”

北部四郡太大了，以前期迁徙过去的百姓数量而言，不可能恢复所有可耕地，他们只能挑选良田进行开拓。

但是当第一步规划完成之后，就要慢慢向外扩张。

以地方百姓，再加上北部驻军施行军屯，一起恢复更多土地耕作。

有了土地和产出，就能吸引更多流民，调令更多百姓前去。

吕布点头道：“这件事情执行起来，确实要消耗不少时间。”

“不过只要咱们扫平匈奴鲜卑，北疆安稳之下，倒也无惧耗时太长。”

“接着说，第三步又当如何？”

温荣拱手道：“第三步，就是迁徙更多百姓前去。”

“依照之前北部四郡各县区划，重