第168章 雪中送炭

  徐坤说。“但宪法不是一两天能写出来的。在宪法出台之前，我们需要先做一件事——建设。用建设来凝聚人心，用建设来证明新制度比旧制度好。

  老百姓不看宪法条文，他们看的是路通了没有，灯亮了没有，孩子有学上了没有。这些做不好，宪法写得再漂亮也没用。”

  龙国一位领导点头。“徐坤同志说得对。建设是硬道理。”

  徐坤说。“所以，今天的会议，除了討论制度框架，还要討论具体的建设方案。龙国对伊国的帮助，不能只停留在援助物资上。我们需要帮助伊国建设自己的生產能力，自己的技术队伍，自己的管理体系。”

  哈立德问。“龙国打算怎么帮？”

  徐坤看向屏幕。龙国一位领导翻开文件。“龙国政府已经制定了《龙国对伊国战后重建与长期发展援助方案》。方案分三个阶段，十年为期。”

  “第一阶段，基础设施恢復。交通方面，龙国將帮助伊国修復主要公路和铁路，优先打通德黑兰到波斯湾港口的交通干线。同时修復德黑兰、马什哈德等主要城市的机场。

  能源方面，修復受损电站和电网，优先保障首都供电，同时建设一批太阳能和风能电站。通讯方面，重建通讯网络，包括光纤干线、移动基站。水利方面，修復两河流域的灌溉渠系，恢復农田灌溉能力。”

  伊国的水利部长在本子上快速记录。

  “第二阶段，农业与工业恢復。农业方面，龙国將帮助伊国建设现代化农场。第一期五十万公顷的农业合作项目已经开始实施。

  同时建设农產品加工仓储设施，包括粮食烘乾塔、冷库、麵粉厂、榨油厂。工业方面，帮助建设水泥厂、砖瓦厂、钢材加工厂、建材厂，直接用於战后重建。

  同时修復石油开採和炼化设施，分批次进行，第一批目標是恢復到战前百分之四十的產能。”

  经济部长问。“石油修復的资金谁来出？”龙国领导说。“龙国提供长期低息贷款，伊国用未来的石油出口收入偿还。利率优惠，期限二十年。”

  哈立德点头。“可以接受。”

  “第三阶段，教育与医疗体系建设。教育方面，修復和新建两千所中小学校舍，培训一万名中小学教师，设立龙伊合作大学，培养工程技术、农业技术、医疗技术人才。