第99章 呈疏

  陆清晏垂首跪著，心中却不慌乱。他这封条陈，每一句都有出处，每一个建议都考虑了可行性。他赌的，是这位皇帝真有治国之心，而非只想听歌功颂德。

  约莫一炷香后，赵珩终於抬起头：“常平互市……这想法，你从何得来？”

  “回陛下，臣查阅了前朝榷场旧制，又结合本朝边贸实情，觉得可加以改良。”陆清晏恭敬道，“互市不应只是官府专营，也应允许边民小额交易。如此既能满足狄部日常所需，又能將边贸纳入监管，防止私贩。”

  “那盐引、茶引的凭证交易呢？”

  “此乃借鑑盐政旧制。狄部以牛羊马匹换取凭证，凭此证可在指定互市换取盐茶布帛。一来可规范交易，二来……凭证需在大雍境內使用，可促使狄人常来常往，增进了解，减少敌意。”

  赵珩盯著他：“你这是在行商贾之事。”

  “臣以为，治国如治家。柴米油盐，皆是实事。”陆清晏声音平稳，“边境不稳，根源在民生。若能以通商促安定，以安定固边防，便是商贾之事，也是社稷之幸。”

  这话说得大胆。高德顺在一旁听得心惊，悄悄抬眼看向皇帝。

  赵珩却笑了：“好一个『柴米油盐皆是实事』。”他继续往下看，看到“军户承包制”时，眉头又是一挑，“这又是何解？”

  “边军屯田，往往效率不高。臣以为，可试行將军屯田地承包给军户家庭，按亩收粮，余粮归己。如此，军户有耕种之利，便会用心经营；军粮有稳定来源，戍边將士无后顾之忧。”

  “那若是军户只顾自家田地，荒废操练呢？”

  “故需立规：承包者需家中另出一丁，专职戍守或操练。且承包权非永久，三年一核，若田地荒芜或子弟怠惰，便收回另择他人。”

  赵珩沉吟良久，才翻到最后一策“善抚诸部”。看到“择善而用”四字时，他抬眼看向陆清晏：“这一策，你写得最隱晦。”

  “臣……不敢妄言。”

  “是不敢，还是不愿？”赵珩放下条陈，“陆清晏，你殿试时那份胆识，今日倒收敛了。”