第97章 条陈

  但不能照搬。他得將现代的经济学思维、地缘政治观念，揉进符合这个时代认知的框架里。

  笔尖终於落下：

  “《陈边务三策疏》

  臣翰林院编修陆清晏谨奏：伏惟北境不寧，圣心忧虑。臣窃以为，治边如治病，当审其本源，標本兼治。谨陈三策，伏乞圣鉴……”

  他写得很慢，字斟句酌。第一条“固本之策”，他提出在边境设立“常平互市”——这借鑑了宋明的“榷场”制度，但加以改良：不仅官方交易，也允许边民小额贸易；不仅以物易物，还尝试引入“盐引”、“茶引”式的凭证交易，逐步建立边贸信用体系。

  写到这里，他停笔，对云舒微道：“我需要近十年边关五市的贸易数据，还有户部关於盐茶专营的章程。”

  云舒微记下：“我让林嬤嬤去寻。”

  第二条“强兵之策”，他写得谨慎。军械改良、屯田戍边这些是老生常谈，他只在细节上提出改进——比如借鑑宋代“神臂弓”的设计思路，建议工部研製射程更远的弩机；比如参考明代“军屯法”，建议在边关试行“军户承包制”，提高屯田效率。

  第三条“攻心之策”，最为敏感。他提出“分化狄部，以狄制狄”，建议派遣通晓狄语的使臣，暗中联络北狄內部与左贤王不和的部落，给予贸易优惠，扶持亲雍势力。同时，善待归附的狄人，允许他们入边居住、耕种，逐步同化。

  这一条，他写得很克制，只提策略框架，不涉具体操作——那是皇帝和枢密院该考虑的事。

  写到日暮西山，初稿才完成。陆清晏放下笔，手腕酸痛。云舒微端来温水让他净手，又递上热茶。

  “我看看。”她拿起稿纸，细细阅读。越看神色越肃穆，“陆清晏，你这些想法太新了。”

  “新才有用。”陆清晏揉著手腕，“若都是老生常谈，皇上何必让我写？”

  “我不是说不好。”云舒微放下稿纸，认真看他，“但你想过没有，这条陈一旦呈上，你会成为多少人的靶子？户部、兵部、工部、边关將领，你动的，是整个朝堂的旧规矩。”

  陆清晏沉默。他何尝不知？但有些事，总要有人开这个头。