第763章 橘生淮南则为橘，生於淮北则为枳
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  昨日一到城中，他便连夜召集了城中所有有头有脸的人物。
  这些人，单用武官、豪绅、族长之类的称呼来评判，未免有些片面。
  他们大多身兼数重身份。
  这恰恰佐证了这些人拥有的號召力。
  谁掌握了这些人，谁就能掌握瀋阳府中过半的军队，以及超过八成的差役、胥吏。
  张辅成至今稳坐太守，也离不开其中一部分人的鼎力支持。
  但就是这些人，一样会去强取豪夺。
  有些人將此视作......忠诚的特权？
  大抵如此。
  张辅成就是靠著这些基本盘，才能辖制全城。
  治民离不开他们，这是没办法的事情。
  標营的將士们能够杀人，却不会治民。
  而胥吏之出身，往往与这些家族有著千丝万缕的关係。
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  治民，没有这些胥吏深入百姓宣讲，又有谁能把张辅成的一道令书传达给成千上百人？